六月，美国政府从世界各地删除了 Anthropic 最强大的模型。就连我们这些在日本的人，那天也是“外国人”。大约在同一时间，一群被五角大楼贴上“中国军工企业”标签的公司继续通过新加坡购买OpenAI和谷歌的AI。而且，它是合法的。哪一个被拦住了？
2026 年 7 月 10 日，英国《金融时报》报道称，OpenAI 和谷歌向阿里巴巴、百度和腾讯的新加坡子公司提供了访问美国国防部 1260H 条款清单上的人工智能模型的权限。两家公司均向该报证实了这一事实。
1260H名单根据法律标准认定了美国国防部确定的对中国军民融合做出贡献的实体，阿里巴巴和百度是在2026年6月8日更新时新增的。名单本身并不意味着完全禁止私人交易或实施制裁。该报称，美国现行法规并未广泛禁止中国公司访问中国大陆以外的先进人工智能模型，而且该交易是合法的。报告指出，人工智能模型还通过云 API、商业合作伙伴和中介服务提供，这使得它们在商业化后难以管理。这份报告是
就在一天前，OpenAI 于 7 月 9 日在 ChatGPT、Codex 和 API 上全面提供了 GPT-5.6 Sol、Terra 和 Luna。
从： OpenAI向五角大楼列入黑名单的中国公司出售人工智能，敲响了警钟
【编辑部评论】
首先，你需要知道这篇文章的出处。
引用的 crypto.news 文章使用了诸如“报告的发现”之类的表达方式，而文中从未提及该媒体的名称《金融时报》。。虽然提供了链接，但其结构使得读者仅通过阅读正文很难了解谁报告了该信息。
据初步了解，举报此事的人是英国《金融时报》，2026 年 7 月 10 日是。 OpenAI和谷歌向该报证实，阿里巴巴、百度和腾讯位于新加坡的附属公司正在为
这是重要的一点。 crypto.news 文章没有具体说明“谁把它卖给了？”的实质内容。相反，阿里巴巴和百度在最后阶段被描述为“如果美国模式受到监管，中国公司将有机会”。事实上，这两家公司企业集团本身是。文中一次也没有出现腾讯。必须指出的是，将当事人描述为受益人的结构缺乏重要的背景。
“黑名单”一词具有误导性
1260H条款清单是美国国防部根据2021财年国防授权法案（NDAA）确定为“中国军工企业”的实体的年度公布。与涉及冻结资产的制裁不同，这这是一份指定清单，并通过后续立法与禁止国防采购相关。已经成为了。
国防部于 2026 年 6 月 8 日发布了更新后的清单（6 月 10 日在《联邦公报》上发布）。本次更新共增加 65 个实体（17 个母公司和 48 个子公司）并删除 10 个实体。上榜企业总数达到188家，新增阿里巴巴、百度，以及比亚迪、中航锂电、亿纬锂能、蔚来汽车、晶澳太阳能、天合光能、药明康德等。阿里巴巴和百度等新成员的加入意味着该名称进一步扩大，涵盖了主要的消费技术和电子商务公司。
出版物的“实际危害”超出了声誉。 2024 财年 NDAA 第 805 条：自2026年6月30日起，国防部将被禁止直接与上市公司签订合同。。此外，对采购的限制，包括上市公司生产的商品和服务，原则上将于2027年6月30日生效（有例外和豁免）。此外，2025 财年 NDAA 第 851 条规定，企业与某些游说者签订合同，代表 1260H 上市公司进行游说。该称号旨在在公司外部产生连锁反应。
这是 crypto.news 传达得不够充分的最重要事实。根据美国现行法律，本次交易是合法的。现行法规要求总部位于中国的公司外高级人工智能模型的访问并没有被广泛禁止。与标题中的“出售”和“引起关注”相反，据英国《金融时报》证实，不存在违反现行法律的情况。
每家公司都以三种不同的方式做出回应。
OpenAI 告诉英国《金融时报》，它阻止了来自中国的直接访问，但允许一些中资公司在可以执行保障措施的司法管辖区使用它。上个月，该公司宣布发现可疑之处该公司表示已暂停阿里巴巴用户的API访问，并向美国政府报告了这一情况。这并不能证实蒸馏确实发生了；这只是公司的解释。
谷歌承认其在新加坡和香港等国家提供人工智能服务。经验丰富的用户可以轻松绕过地理限制说。值得注意的是，提供商本人也承认这一限制的局限性。
另一方面，Anthropic采取了更严格的政策，禁止总部位于中国等不合规地区的公司以及直接或间接持股超过50%的实体使用Frontier模型。在 6 月 10 日致参议院银行、住房和城市事务委员会的一封信中，该公司声称，与阿里巴巴及其 Qwen Labs 相关的运营商在 4 月 22 日至 6 月 5 日期间使用约 25,000 个欺诈账户与 Claude 进行了 2880 万次互动。这些数字都是 Anthropic 的说法，未经独立核实。阿里巴巴尚未回应媒体的置评请求，也没有证实公开否认。
美国外交关系委员会（CFR）的克里斯·马奎尔（Chris Maguire）在英国《金融时报》上撰文称，美国政府一再表示“我们必须用人工智能击败中国”，但在出口管制方面却没有采取任何行动，而出口管制才是阻碍中国发展的真正工具。
阿里巴巴并没有袖手旁观
2026年6月23日，阿里巴巴向美国加州北区（圣何塞）地方法院对国防部提起诉讼。诉状称，根据《行政程序法》(APA)，将其列入 1260H 名单是“任意且反复无常的”，“没有事实或法律依据”，而且超越了法定权限，违反了第一修正案。该公司提交的证据显示几个月来与解放军没有任何联系，但没有收到实质性回应。最终名单于6月8日公布，并于6月10日在《联邦公报》上公布。这就是我的意思。
针对1260H名单提起诉讼已有先例。 AMEC于2024年提起诉讼，随后被从名单中删除。虽然河赛基于旧行政记录的指定已于同年10月被取消，但同日又根据新行政记录重新指定。不过，WilmerHale律师事务所指出，国防部此前曾在法庭上为其根据APA的指定权进行辩护，法院的审查标准对行政机构来说是贬损的。无法保证阿里巴巴的上诉一定会成功。
“扩张”背后是什么？
crypto.news 写道，这一事件“发生在 OpenAI 扩大对 GPT-5.6 的访问之后”。这本身就是准确的。然而，导致这种“扩张”的情况与本案的核心有关。
OpenAI于2026年6月26日宣布了GPT-5.6 Sol、Terra、Luna。然而，该公司收到了美国政府的请求，预览仅限于公司选择的少数“值得信赖的合作伙伴”，其参与者信息与政府共享我们已经开始提供它。该公司在一份官方声明中公开表达了不满：“我们认为这种政府参与的准入流程不应成为长期默认做法。”据报道，这一请求是由白宫国家网络安全主任办公室（ONCD）和科学技术政策办公室（OSTP）提出的。
大约两周后，即 7 月 9 日，它正式上市。在此期间，Axios 报道称，商务部人工智能标准与创新中心（CAISI）进行了额外测试（测试报告尚未公开）。没有法律上的预先批准制度，白宫解释说不需要正式许可。然而，结果表明，事先与政府进行协商和测试（政府没有法律义务）实际上成为了释放的先决条件。这种“自愿”框架将在多大程度上成为常态，是业界目前密切关注的问题。
政府之所以变得谨慎，从数字就可以看出。 GPT-5.6 Sol 在 OpenAI 官方基准表上的夺旗式网络挑战中得分为 96.7%。此外，在 ExploitBench 上，Sol 接近 73.5，Anthropic 的 Mythos Preview 接近 74.2，OpenAI 与 Sol 接近。大约是输出令牌数量的 1/3（请注意，这不是推理成本本身）。
对于 Anthropic 来说，就更直接了。 2026 年 6 月 12 日，美国政府（称为商务部）将发布有关《神鬼寓言 5》和《神话 5》的出口管制指令，要求美国境内外的所有外国人停止访问这些游戏。由于无法实时验证国籍，该公司暂停了所有客户的这两种型号。这一限制已于 6 月 30 日解除，《神鬼寓言 5》自 7 月 1 日起在全球重新发行。然而，在6月26日获得政府批准后，Mythos 5仅恢复到有限数量的经批准的美国组织。
这里存在监管不对称。虽然 Anthropic 的模式因政府指令而完全暂停，但 1260H 公司的新加坡子公司从 OpenAI 和 Google 购买类似的先进人工智能服务仍然合法。虽然这是不同公司和系统的案例比较，但这种差异正是本报告所强调的。
为什么 innovaTopia 现在才报道此事？
彼得森国际经济研究所（PIIE）认为，这些措施将损害美国及其企业作为技术供应商的声誉，加速世界各地对冲美国依赖的行动，而中国可能是主要受益者。该研究所称，在七国集团峰会上，法国总统马克龙警告美国，如果有一天突然停电，美国将不会购买美国公司的车型。
这不是另一边的火灾。根据 6 月 12 日指令，我们在日本的人也被纳入“外国人”的范畴。。该措施是6月30日取消的临时性、个别性措施，并非现行通用规定。然而，边境模式可能会受到事实上的出口管制。已开创先例我无法移动东西。依赖单一美国模式的产品设计不仅存在技术风险，而且地缘政治风险从这个例子中可以合理地推断出这是正确的。
PIIE所指的是美国目标之间的紧张关系。美国希望出口其人工智能堆栈以确保收入和市场份额。与此同时，我们不想将前沿能力拱手让给对手。两者之间存在着强烈的紧张关系。 《金融时报》的这篇报道凸显了这种紧张局势。通过一个司法管辖区可见的时刻：新加坡这就是我捕捉到的。
技术问题：API 是“导出”吗？
最后，我将留给大家一个最深刻的问题。通过云 API 使用模型的出口管制的法律依据仍在争论中。 PIIE 认为，出口管制管辖权通常不会延伸到“服务的获取”，并且监管模型 API 的权力可能会受到法律挑战。中国企业已经能够通过云端使用受出口管制的人工智能芯片，这也是同一论点的延伸（不过，还需要根据交付格式、最终用户以及最新的BIS法规进行个人判断）。
事情在边境停止了。然而，仅靠边境检查很难阻止 API。如果我们试图阻止它们，我们将需要完全不同的措施，例如客户验证（KYC）和提供商公司本身的监管。事实上，OpenAI 暂停了个人账户，Anthropic 也完全停止提供模型。而不是“势不可挡”，“边境不再是停留的地方。”这是。
这意味着法规本身设计理念的转变。 20 世纪的半导体出口管制工具是基于港口和海关。如果我们要管理推理 API，监管界面必须转向帐户和身份验证。
“AI模型权重是导出还是API访问？”尽管两者在法律上和技术上都有不同，但尚未得到理清。这也是为什么2021年诞生的Section 1260H框架在AI时代掀起波澜的原因。（本段为编辑部意见）
[相关文章]
阿里巴巴内部禁止 Claude Code |后门指控和中美人工智能冲突的深度
后续报道从阿里巴巴反击的角度，处理本文提到的Anthropic对蒸馏的指控（约2.5万个账户，2880万个案例）。在实践层面上追求中美人工智能发展环境的划分。
人为《神话》《神鬼寓言5》全面停播，白宫出口限制详解及中国准入疑点
关于2026年6月12日出口管制指令出台前情况的详细报告，包括商务部的框架和对中国准入的怀疑。这家美国公司的政党记录具有本文所说的“不对称”结构。
人择神话5，美国政府允许重新开放|仅限 100 多个关键基础设施组织使用
政府如何重启“挑选”模式。这本书记录了国家决定谁将接受人工智能时代的开始。
[编者后记]
港口和海关是为了阻止事情发生而创建的系统。集装箱将被打开，船只将被扣押。但有了推理 API，就无需打开盖子，无需停泊船只。
因此，监管涉及的是账户，而不是边界。 KYC、身份验证、国籍声明。本文中出现的“外国人”一词出现在入口处。
下次模型停止时您将提交什么？
【术语解释】
第1260H列表（1260H列表/CMC列表）
这是美国国防部根据 2021 财年国防授权法 (NDAA) 第 1260H 条每年公布的“中国军事公司”名单。判断将根据与中国人民解放军 (PLA) 的关系以及对“军民融合”的贡献等法律标准做出，并将在《联邦公报》上公布。尽管上市本身不会引发资产冻结或完全禁止交易，但2024财年NDAA第805条禁止国防部从2026年6月30日起直接与上市公司签订合同，对上市公司采购（包括商品和服务）的限制原则上将从2027年6月30日起生效。在2026年6月8日的更新中，共有65家商业实体，新增母公司17家、子公司48家，删除经营主体10家。列出的实体总数为 188 个。
军民融合（Military-Civil Fusion／军民融合）
美国国防官员将此视为中国将私营公司和大学开发的尖端技术和专业知识纳入中国人民解放军现代化的国家战略。 1260H 列表作为一个系统来识别对该策略做出贡献的实体。
蒸馏
它是一种向高性能人工智能模型发送大量提示、收集输出并用其训练更小、成本更低的模型的方法。它用于压缩专有模型是一种常见技术，需要与违反规定、未经授权从竞争对手模型中提取功能区分开来。据说，精炼的复制品模型可能无法完全再现原版模型的安全措施。
输出管理指令（Export Control Directive）
2026年6月12日，美国政府（指商务部）向Anthropic发出命令，要求所有外国人，无论国籍，停止访问《神鬼寓言5》和《神话5》。该命令持续了约18天，于6月30日解除。然而，通过云API使用模型是否受到出口管制管辖仍存在法律问题，且尚无确认的司法判决。
行政程序法（APA）和“任意且反复无常”
这是美国《行政程序法》规定的审查标准之一，是行政机关的决定缺乏合理依据时请求撤销时所使用的法律依据。阿里巴巴正根据这一标准寻求从1260H名单中删除。然而，法院审查往往会贬损行政机构，据说国防部此前曾在法庭上捍卫其指定权力。
CAISI（人工智能标准与创新中心）
美国商务部下属的一个组织，负责先进人工智能的评估、标准和安全测试。据报道，在 GPT-5.6 普遍可用之前进行了额外的测试，但测试报告尚未公开。
ONCD／OSTP
分别位于白宫的国家网络事务主任办公室和科学技术政策办公室。据报道，该实体要求 OpenAI 限制 GPT-5.6 的提供范围。 OpenAI的官方公告只提到了“政府”。
人民解放军（PLA）
中国军队受中国共产党中央军事委员会指挥。这是1260H榜单的核心标准。
[参考链接]
开放人工智能（外部）
ChatGPT和GPT系列的开发商。关于 GPT-5.6 提供政策的意见以及与政府的讨论已经公开。
预览 GPT-5.6 Sol：下一代模型（OpenAI 公式）（外部）
官方公告宣布开始GPT-5.6的有限预览。我们明确提出了应政府要求启动有限供给的背景和基准值。
人择（外部）
克劳德系列的开发商。宣布禁止中国企业及其持股50%以上实体使用的政策，以及出口管制措施。
谷歌人工智能（外部）
谷歌人工智能业务门户。将公布Gemini等模范团体的信息及其提供政策。
阿里巴巴集团（外部）
中国一家大型电子商务/云公司。该党正在就 1260H 清单起诉美国国防部。
腾讯（外部）
中国领先的网络游戏公司。是1260H名单上的上市公司之一。
美国国防部1260H清单公布页面（外部）
关于 2026 年 6 月 1260H 列表更新的正式发布。应以最高优先级参考的主要信息。
1260H名单上列出的实体清单（PDF/官方）（外部）
一份官方文件，说明截至 2026 年 6 月 8 日的上市实体及其指定原因（适用条款）。
金融时报（外部）
本报告来源。 2026 年 7 月 10 日，我们报道了 OpenAI 和 Google 确认的详细信息。
[参考文章]
OpenAI、谷歌向五角大楼列入黑名单的中国公司提供人工智能模型：FT（外部）
英国《金融时报》报道的文章。传达该交易在现行法律下是合法的，OpenAI因涉嫌蒸馏而暂停了阿里巴巴用户的API访问并向美国政府报告，谷歌已经认识到地理限制的局限性，Anthropic将采取更严格的政策。
五角大楼在1260H中国军事公司名单中新增65家实体（外部）
WilmerHale 律师事务所的评论。 2026年6月8日更新中，共新增65家经营主体（母公司17家，子公司48家），删除10家经营主体。它还指出，1260H指定正在通过后续的NDAA条款与实质性法律限制挂钩，并且审查标准对行政机构具有贬义。
Anthropic指责阿里巴巴“公然”和“非法”提取人工智能能力（外部）
一篇文章报道了 Anthropic 致美国参议院银行、住房和城市事务委员会的一封信的内容。阿里巴巴附属运营商声称，他们通过约 25,000 个欺诈账户与 Claude 进行了 2880 万次互动。所有数字均为 Anthropic 自己的说法，未经独立验证。
阿里巴巴起诉五角大楼取消中国军事公司标签（外部）
报道阿里巴巴对国防部提起诉讼的文章。他们称该出版物“任意且反复无常”，“没有事实或法律依据”，并声称违反了正当程序和第一修正案的权利。另据悉，同月更新名单中企业总数已扩大至188家。
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一篇报告 GPT-5.6 开始全面上市的文章（2026 年 7 月 9 日）。我们讨论了如何应政府的要求继续进行有限的预览，以及名义上的自愿审查框架在实践中如何运作。
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Anthropic 表示特朗普政府已取消对《克劳德寓言 5》和《神话 5》的出口管制（外部）
一篇文章报道称，《神鬼寓言 5》和《神话 5》的出口管制已于 2026 年 6 月 30 日解除。《神鬼寓言 5》从 7 月 1 日起在全球重新发行，《神话 5》则恢复到有限数量的经批准的美国组织。