512 单位。这是政府提供的支持AI的GPU数量,据称可供5200万人“无限”使用。每个公司最多 256 个单位。这个数字真的意味着“无限制”,还是首先使用了“免费”这个词?这个由韩国作为一个国家发起的实验,在发布之前就充满了一种奇怪的紧张感。
2026 年 7 月 13 日,韩国科学技术和信息通信部 (MSIT) 宣布征集企业开展“AI for Every”项目,该项目提供通用人工智能聊天机器人,任何公民都可以免费、无限制地使用。
还将准备一个单独的人工智能代理来协助政府服务的使用。将由2至3家私营公司进行开发,每项服务中韩国基础模型的使用比例将至少为50%。此外,为了避免集中于特定公司,每项服务将被要求包含至少30%的国内人工智能公司(除服务提供商之外)开发的模型。外国制造的车型数量有限,但不符合政府支持的条件。政府将提供多达512块Nvidia B200 GPU,选定的公司也将贡献自己的资金。测试版本计划于9月底,正式发布计划于2026年底。提交提案的截止日期为8月11日。政府支持预计将持续到2030年底,2027年起的规模将根据年度审查和预算协商确定。
从: 韩国希望让每个公民免费、无限制地使用自己的人工智能聊天机器人
【编辑部评论】
“免费”这个词并不是最重要的部分。
如果你把这条新闻当作“慷慨的福利政策”来解读,你就错过了本质。韩国正在努力做的是尝试将人工智能重新定位为像电力和水一样的“国家基础设施”这就是编辑部正在考虑的事情。更重要的是,这不是事后的想法,而是多年来积累的产业政策的结晶。
这背后是韩国内部对其他国家依赖的强烈危机感。到 2026 年中期,韩国的户籍人口将达到约 5100 万人。政府解释说,大约三分之一的人尚未使用人工智能。另一方面,生成式人工智能的用户数量预计将达到约2300万人。然而,现实情况是,其中大多数都集中在海外提供的免费服务。据估计,截至 2026 年 4 月,智能手机应用程序的月用户数为 ChatGPT 约 2345 万,Gemini 约 845 万,Claude 约 241 万(根据 Wiseapp,服务之间存在重叠)。另一方面,据估计只有约180万人为人工智能付费。
换句话说,韩国正处于“民众对人工智能的大部分使用都免费掌握在外国公司手中”的情况。如果海外供应商突然收紧使用限制或提高费用,可能会对政府、工业和日常生活的各个领域产生影响。 MSIT 本身已明确将此风险视为政策问题。我们这次的目标是作为一个国家来解决这个问题。
“为什么是现在?”可以用两个伏笔来解释。
一是制度。在韩国,《人工智能基本法》于2026年1月22日生效(2025年1月颁布)。韩国政府将其定位为继欧盟之后的全球第二个全面的人工智能法律体系。这为政府推进人工智能政策提供了共同的法律框架。
另一步是准备AI“引擎”。 2025年8月,韩国政府为“Sovereign AI(自己的AI基础模型)”项目挑选了五个团队:Naver Cloud、LG AI Research、SK Telecom、Upstage和NC AI,开发独特的基础模型。这是锦标赛风格,在2026年1月的第一轮评估中,LG、SK Telecom和Upstage这三支队伍通过了,而被认为是有力候选者的Naver Cloud因“独立开发”受到质疑而退出,引起了一些动荡。。随后,2026年2月,新兴公司Motif Technologies以增发公开募股的方式加入该团队,目前的结构是四支团队将在8月初进行第二轮评估。最初的设计是通过阶段性评估选出最后两个团队,但由于有关额外招聘和业务重组的讨论,成功团队的数量和最终决策时间都在变化。报告显示,预计到 2026 年底或 2027 年 2 月。
本次的“AI for Everyday”内容如下。先发展国产车型的“供给”,再通过国家政策将民众巨大的“需求”与之对接的结构。已经成为了。也可以解读为韩国一再重复的“先在国内彻底竞争,然后把幸存者带到世界各地”的AI版本。编辑部认为这是本文最有趣的部分。
从表面上看“无限”可能还为时过早。
您需要注意的一件事是如何解释这些数字。政府提供的 Nvidia B200 GPU“最多 512 台”不是针对每个选定的公司,而是针对整个公司。是。若选择两家公司,则各分配256个单位;若选择三家公司,则领先者为256个单位,其余两家公司各分配128个单位。这512台只是政府的初步支持,入选企业的实际加工能力,包括自有设备、联合投资、模式效率等,目前尚不得而知。 5100万人规模如何“无限”支持? 9月份的测试版将是第一个试用的地方。
“免费服务会持续多久?”目前还没有完全确定。项目期限预计2030年底结束,2027年起GPU运营成本和服务运营成本的支持方式和规模将通过年度评估和预算讨论确定。 2031 年之后会发生什么目前尚不清楚。科学技术信息通信部长官(兼副总理)裴庆勋在2026年5月的新闻发布会上表示,有意在政府支持和企业共同投资的情况下,在2028年后继续提供免费服务,但财政资源和共享则留待未来谈判。
“主权人工智能”的真正含义是什么?
另一个悬而未决的问题是这项政策。即使国内型号被强制执行,其中许多最终还是在 Nvidia GPU 上运行。韩国国内也有人指出,“将英伟达芯片放置在韩国领土上”是否可以称为真正意义上的人工智能主权。不过,韩国政府的定义并不意味着完全不使用外国硬件;模型设计、权重初始化、学习和改进可以在自己的国家完成,不受外部控制或许可的约束。有一个重心。 Naver Cloud 的退出暴露了划清界限的困难,“在一个相互关联的世界中,我们在哪里称自己为‘我们自己的’?”
尽管如此,多家外国媒体报道称,这种保证人工智能作为全民公共服务的尝试是“G20 中的首次”(G20 或 OECD 尚未确认官方的国际比较)。如果进展顺利,它将成为国家利用人工智能主动缩小“富人”和“穷人”之间差距的典范,但如果失败,则只能被视为只是用大量公共资金购买“象征性的自给自足”。这就是为什么全世界都在密切关注这个实验。
[相关文章]
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韩国试图通过强制国产车型来减少对外国的依赖,而日本公司则采取了不同的做法,即“捆绑多个人工智能”。由于出口限制而导致准入被切断的风险的普遍意识可以从供给侧的设计理念中得到体现。
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本文用美国模式的例子来说明韩国试图通过国家政策解决的风险:“人工智能可能会被其他国家的政策决定关闭。”本文从幕后强化了“为什么要国内生产”。
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日本政府通过国内生产的基础设施模型和“Gennai”来确保自主权的方法与韩国的“人工智能为每个人”倡议形成鲜明对比。一本并肩解读日韩AI主权政策的书。
[编者后记]
令人不安的是,虽然韩国要求“50% 或更多的国产车型”,但许多国产车型都运行在 Nvidia 制造的 GPU 上。尽管基础软件是内部制作的,但底层的钢材却是从其他地方购买的。我们可以称之为“主权”吗?
当Naver Cloud因“独立开发”问题而被放弃时,韩国自己肯定也面临着这个问题。我们应该对国产人工智能划定多严格的界限,才能自豪地称之为“国产人工智能”?这个标准,而不是9月份测试版的内容,可能会决定这项政策真正的成败。
【术语解释】
基础模型(地基模型)
它是指用大量数据预先训练的大规模人工智能模型的基础,可应用于对话、翻译、摘要等多种应用。这次,韩国的计划强调在国内设计和预训练的独特模型,而不是对外国模型进行微调。
主权人工智能
反映本国语言、文化和数据的人工智能,可以在本国内部管理和改进,无需外部控制或许可限制。各国开始从技术独立和安全角度重视这一点。韩国政府的定义并不否认使用开源或国外GPU。
AI基本法
韩国人工智能综合法。正式名称为《人工智能发展和建立信任基础基本法》。2025年1月颁布,2026年1月22日实施。韩国政府将其定位为继欧盟之后的世界第二个全面的人工智能法律体系。
人工智能代理
是指接受用户指令后,代表用户自主执行信息搜索、流程等任务的人工智能。新计划设想了寻找适用的行政服务系统和支持应用程序的作用。有不同程度的自主权。
生成AI
创建新文本、图像、声音等的人工智能的总称。典型的例子是诸如 ChatGPT 之类的交互式服务。在韩国,政府数据显示约有 2300 万人使用它。
G20
以主要国家和地区为基础的国际框架。它由19个主权国家加上欧盟和非洲联盟(非盟,将于2023年成为常任理事国)组成,名称仍为G20。
[参考链接]
科学技术情报通信部(MSIT)(外部)
领导“全民人工智能”的韩国政府部门。负责ICT、科学技术、信息通信政策,政策公告可以英文查看。
Nvidia(B200 GPU)(外部)
AI GPU“B200”的开发商,政府供应多达512个单位。 Blackwell一代高性能处理器可处理大规模人工智能学习和推理。
ChatGPT(OpenAI)(外部)
它是韩国用户最多的外国人工智能应用程序之一,也是依赖外国服务的一个例子,政府认为这是一个问题。
双子座(谷歌)(外部)
谷歌提供的生成式人工智能服务。据称在韩国拥有约 845 万用户(截至 2026 年 4 月估计月度用户数),仅次于 ChatGPT。
克劳德(人类)(外部)
Anthropic 提供的生成式人工智能服务。据称,它是在韩国拥有约 241 万用户(截至 2026 年 4 月的月度用户)的海外产品之一。
Naver云(HyperCLOVA X)(外部)
开发韩国代表性基础型号“HyperCLOVA X”。它被选入Sovereign AI5团队,但在第一次评估时由于对其独立开发能力的质疑而被放弃。
LG人工智能研究院(EXAONE)(外部)
LG的AI研究机构开发了基本模型“EXAONE”。他是一位以第一名的成绩通过了Sovereign AI项目第一次评估的人才。
SK电讯(A.X)(外部)
韩国最大的移动运营商。开发了基础模型“A.X”系列,是Sovereign AI中幸存的三支队伍之一。
后台(太阳能)(外部)
一家开发基本模型“Solar”的初创公司。它是大公司中唯一一家通过第一次评估的著名股票。
数控人工智能(VARCO)(外部)
隶属于游戏巨头NCSOFT的人工智能公司。开发基本型号“VARCO”。他入选了Sovereign AI5团队,但在第一次评估中被淘汰。
[参考文章]
韩国将向所有5200万公民免费提供人工智能(TheNextWeb)(外部)
以数字方式呈现了目标人群和国内人工智能使用的实际情况。一篇文章展示了 ChatGPT 等用户数量(约 2345 万)与付费用户数量(约 180 万)之间的比较。
韩国成为第一个向所有公民免费提供人工智能的 G20 国家(TechTimes)(外部)
文章深入探讨了“国产车型超过50%”的含义,还涉及了5款目标车型、512台同时响应数的试算以及26万GPU的概念。
韩国政府启动免费国家人工智能服务招标(The Elec)(外部)
文章指出,GPU分配(256/128)和政府支持将从2027年持续到2030年底,并使用“512个GPU作为整个配额的基础”。
韩国推出面向全体公民的免费人工智能代理项目(UPI)(外部)
招标将于7月13日开始,截止时间为8月11日,选出2-3家企业。一篇文章介绍了政府在实现“人工智能社会”方面的立场。
公共服务“AI forEverybody”将于年内启动(Korea.net)(外部)
韩国政府正式宣布。您可以确认计划在 9 月底测试后的年底前推出通用聊天机器人和管理支持人工智能代理。
[Yoo Choon-sik] 主权人工智能与自治的局限性(韩国先驱报)(外部)
讨论主权人工智能局限性的专栏。这篇文章总结了 Naver Cloud 退出的背景以及“是否有可能创建完全内部的 AI?”的问题。
MSIT称已为韩国跻身前三人工智能强国奠定基础(Digital Today)(外部)
传达了确保 260,000 个 GPU 的计划、免费到 2028 年的初步政策,以及部长继续免费的意图。这篇文章是《免费多久?》的背景文章。
