2026 年 4 月 20 日，日本报业协会发布了《关于人工智能搜索服务的声明》。
声明是我们对目前使用搜索增强生成（RAG）技术的人工智能搜索服务中普遍存在未经授权使用新闻内容的情况感到担忧。特别是，对于谷歌的“AI概述”和“AI模式”，该公司指出，常规搜索和AI搜索的爬虫控制是相同的，如果拒绝使用AI搜索，则内容将不再显示在常规搜索中，涉嫌反垄断法下的“滥用优势谈判地位”。
自大约三年前首次推出该服务以来，该协会一直在与谷歌进行讨论，但表示尚未看到任何改进。 2025年12月，日本公平交易委员会宣布启动新闻内容分发领域的后续调查。英国竞争主管机构提出了补救措施，包括引入选择退出控制措施。
该声明呼吁尊重选择退出的法律义务，并制定“适当利用生成人工智能的知识产权保护和透明度原则守则”。
从： 
关于AI搜索服务的声明 |版权所有 |声明/意见 |日本报业协会
【编辑部评论】
这份声明中最值得注意的一点是日本报业协会点名谷歌，并将其行为描述为“滥用反垄断法下的优势谈判地位”。是。这可以被视为一个强烈的信息，要求在人工智能时代划清搜索平台和新闻机构之间的关系。
声明的核心技术问题是：一种称为 RAG（检索增强生成）的机制是。 RAG是一种技术，生成式AI在创建答案时并不仅仅依赖于先前的学习，而是每次都会搜索并整合网络上的最新信息，将其作为答案的基础。虽然用户不太可能受到过时信息或幻觉的困扰，但有人指出，通过在搜索结果中完成人工智能摘要，可能会减少对推荐网站的点击。
谷歌的“AI概述”和“AI模式”之所以被认为有问题，并不是技术本身，而是爬虫的控制方式。如果您将 robots.txt 设置为拒绝在 AI 搜索中使用它，它也会从常规 Google 搜索结果中消失。已经成为了。由于谷歌占据了日本网络流量的大部分，这意味着“一个你无法拒绝的选择”。
英国竞争与市场管理局（CMA）正在带头对抗这种结构。 2026 年 1 月，CMA 宣布改进 Google 搜索服务，包括允许出版商选择退出 AI Overviews 和 AI Mode 的措施。对此，2026年3月，谷歌正式宣布将考虑选择退出功能。日本报业协会的声明是在呼吁将英国模式也应用到日本的背景下发表的。
这一运动在国内也正在加速。在2025年12月24日的新闻发布会上，日本公平交易委员会宣布有意对新闻内容分发领域进行后续调查，并确认生成的AI搜索和AI摘要对竞争环境的影响。此外，2025年8月，日本一家报纸公司向东京地方法院提起针对AI搜索服务Perplexity侵犯版权的诉讼，这一声明可以说提出了与这些司法和行政运动重叠的问题。
潜在的影响范围超出了新闻机构的范围。皮尤研究中心 2025 年 7 月发表的美国研究显示，带有 AI 摘要的搜索结果中只有 8% 被点击。这大约是不显示人工智能摘要的常规搜索的一半（15%）。这种“零点击转变”正在成为一种不可忽视的结构性变化，至少对于严重依赖搜索流量的企业来说是如此。
另一方面，人工智能搜索给读者带来了明显的好处，反对该技术本身的争论是不现实的。讨论转向了更具建设性的问题，即“如何在便利性与支持这种便利性的主要信息的生产周期之间取得平衡。”监管压力开始促使人们重新思考该技术的设计，因为谷歌已开始考虑在英国推出选择退出功能。
从长远来看，这也是一个与搜索和AI的“设计哲学”相关的问题。如果不向内容供应商返还公平的补偿，人工智能应该参考的可靠信息就有可能变得稀缺。为了使人工智能搜索可持续发展，必须有一个能够与新闻机构健康共存的制度和技术框架。 innovaTopia之所以关注这个案例，是因为这不仅仅是媒体行业的问题，而是AI时代基础设施设计的问题，是思考“科技促进人类进化”时无法回避的问题。
【术语解释】
滥用职权
反垄断法禁止的不公平贸易行为之一。是指处于强势贸易地位的经营者利用其地位，单方面对贸易伙伴施加不利条件的行为。
戦略的市场地位（SMS／Strategic Market Status）
竞争和市场管理局根据英国《2024 年数字市场、竞争和消费者法案》指定给某些数字企业的状态。获得该指定的企业可能需要遵守行为要求等特定义务。
机器人.txt
网站用来指示搜索引擎等爬虫（自动爬行程序）允许检索网站的哪些部分的文本文件。
爬虫/用户代理
爬虫是一种自动收集网络信息的程序。用户代理是一个标识符，告诉 Web 服务器其名称和类型。如果该名称没有被其他爬虫公开或伪装，网站就很难决定是否拒绝使用。
零点击搜索
用户对搜索结果页面上显示的信息感到满意并且不点击外部站点链接的搜索行为。有人指出，随着基于人工智能的摘要显示的普及，这种趋势可能会变得更强。
注意力经济
人们的兴趣和注意力本身就具有经济价值的观念。有人指出，这创造了一种容易传播挑衅性信息和煽动性帖子的结构。
幻觉
生成式人工智能输出的信息并非基于事实，就好像它是准确的一样。
原理代码
正式名称是“适当利用生成人工智能的知识产权保护和透明度原则准则”。日本报业协会的声明呼吁政府制定此类行为原则，以确保生成人工智能和知识产权的透明度。
[参考链接]
日本报业协会 一般社团法人（外部）
由日本报纸、通信和广播公司组成的行业协会。负责制定报纸道德准则并就版权和税收提出建议的组织。
谷歌（外部）
本例中指定的搜索服务提供商。我们正在开发基于人工智能的概述和人工智能模式。
公平贸易委员会（外部）
日本负责执行反垄断法的行政机构。 2025年12月，我们宣布启动新闻内容分发领域的跟踪调查。
竞争与市场管理局（英国竞争与市场管理局）（外部）
负责英国竞争政策和消费者保护的独立行政机构。它正在向谷歌提出纠正措施，例如引入选择退出措施。
困惑（外部）
2022年在美国成立的AI搜索服务。在日本，多家报业公司因侵犯版权提起诉讼。
皮尤研究中心（外部）
美国独立智库。它对社会趋势和技术使用进行研究，并发布人工智能搜索的点击率研究。
[参考文章]
报业协会关于 Google AI 搜索的声明：“拒绝文章收集的机制”（日本经济新闻）（外部）
关于日本报业协会2026年4月20日发布的声明，主要呼吁改进谷歌生成的AI搜索服务，并要求引入允许会员企业拒绝其使用的机制。
日经/朝日起诉美国人工智能搜索公司 Perplexity 侵犯版权（日本经济新闻）（外部）
2025年8月26日，日本经济新闻和朝日新闻向东京地方法院对Perplexity提起诉讼，各要求赔偿22亿日元。
谷歌“探索更新”让出版商选择退出人工智能概述（新闻公报）（外部）
本文解释了英国 CMA 于 2026 年 1 月向 Google 提出的拟议退出措施，以及 Google 宣布将开始考虑该措施的情况。
使用Google AI的零点击搜索和未来SEO总结（ENVY DESIGN）（外部）
皮尤研究中心 (Pew Research) 介绍了 2025 年 7 月公布的研究结果，显示人工智能摘要时的链接点击率为 8%。
谷歌人工智能搜索震惊美国新闻媒体，寻求在流量骤降之际改变商业模式 (JBpress)（外部）
《华尔街日报》报道的Similarweb数据显示，在美国引入人工智能摘要后，新闻网站的流量急剧下降。
2020年12月24日秘书长例行记者会记录（公平贸易委员会）（外部）
这是公平交易委员会于2025年12月24日宣布开始对新闻内容分发领域进行后续调查的新闻发布会的文字记录。
读卖新闻、日经新闻、朝日新闻提起的困惑诉讼 -使用生成人工智能收集信息的法律问题-（Lexology）（外部）
读卖新闻8月7日的诉讼以及8月26日日经和朝日共同提起的诉讼的情况，以及无视robots.txt的问题，都在法律上进行了总结。
[相关文章]
《华盛顿邮报》解雇了三分之一的编辑人员。进入人工智能搜索将摧毁媒体的时代
最近一篇关于人工智能搜索的兴起对新闻机构的影响的文章。这可以作为声明中“公司的业务基础受到威胁”的具体例子。
谷歌AI概览声称网络流量“稳定”但研究机构反驳称已暴跌至8%
一篇深入探讨皮尤研究中心 8% 数字基础的文章。这提供了有关本社论中引用的数字背景的更多信息。
人工智能时代，报纸真的“没有必要”了吗？信息基础设施质疑的“信任成本”和新闻业的未来
一篇讨论整个报纸行业结构性变化的文章，包括日经新闻、朝日新闻和读卖新闻的回应。这增加了本声明的上下文。
《纽约时报》起诉 Perplexity AI，指控其未经许可复制数百万篇文章侵犯版权
这是一起与国内3家公司提起的Perplexity诉讼同源的海外案件。由此可见此言论的国际背景。
Google 搜索流量从 51% 下降至 27%，Discover 成为主流 - 400 家发布商的数据显示了变化
一篇文章使用 400 家公司的数据展示了人工智能搜索对出版商的影响。搜索流量结构的变化是可以量化了解的。
[编者后记]
这件事让我再次意识到，在我们随意使用的人工智能搜索的便利性背后，存在着一场结构性的争论。您有多关心 AI 呈现的摘要以及原始文章的链接？
改变搜索的工作方式也意味着改变我们每天接触的信息的创建方式。我愿意与大家一起考虑便利与支持这种便利的作家和记者的补偿之间的平衡。