2026年3月20日，特朗普政府宣布了美国人工智能立法的国家框架，并呼吁国会制定统一的联邦法规。
该框架由六个政策领域组成，包括儿童保护、知识产权和创作者权利、言论自由保护、加速人工智能创新和劳动力发展。它敦促国会优先于各州的人工智能法律，并反对建立一个新的专门人工智能监管机构。我们将采取将人工智能模型学习受版权保护的内容留给法院判决的立场。
该框架不具有法律约束力，需要国会采取立法行动才能实施。在加密资产行业，由于人工智能的引入，裁员不断发生，2026年2月至3月，Block宣布裁员约40%，Crypto.com裁员高达12%，Algorand基金会裁员约25%。
梅萨里大约在同一时间还宣布了管理层变动和裁员。
【编辑部评论】
这个框架并不是突然宣布的。从2025年12月11日特朗普总统签署的《确保国家人工智能政策框架》行政命令开始，白宫科技政策办公室（OSTP）主任迈克尔·克拉奇奥斯（Michael Krachios）整理的立法建议就以这种形式公开。它可以被视为一份显示“政府严肃性”的文件，该文件是在向多个联邦机构发出指示约 90 天后发布的。
这该框架针对的是已经开始实施自己法规的各个州。是。科罗拉多州拥有全面的基于风险的框架；加州有多部与学习数据透明度和前沿人工智能安全相关的法律；犹他州有消费者通知和欺诈法。、虽然德克萨斯州的 TRAIGA 包含有关政府机构使用人工智能的规定，但其主要适用范围不仅限于此，还广泛延伸到德克萨斯州开发、提供和引入人工智能系统的私营企业。已经成立了。政府正在处理这种情况“拼凑”我们对此保持警惕，认为这会损害国家竞争力。然而，它明确赋予各州在儿童安全、消费者保护、分区和州政府采购等领域的权力。
关于版权问题“AI模型学习不违反版权法”在表达政府立场的同时，它也承认反对意见的存在。“交给法庭吧。”明确指出。这是将平衡创作者保护和人工智能发展的艰巨任务推迟到司法部门而不是立法部门的一种形式。在达成法律和解之前，人工智能公司和权利人之间仍将存在不确定性。
在能源领域，内容要求不要将数据中心电力成本转嫁到一般家庭用电用户身上。已被包括在内。这是基于亚马逊、谷歌、Meta、微软、甲骨文、xAI 和 OpenAI 七家公司于 2026 年 3 月 4 日在白宫签署的“纳税人保护承诺”。人工智能基础设施的快速扩张对电网的影响已经到了不可忽视的阶段，值得注意的是，政府已经开始将这一现实视为不可忽视的现实。
然而，该框架不具有法律约束力，需要国会采取立法行动才能实施。 Klatchios 主任表示，“我希望在今年年底前签署该法案”，但该法案正在与《数字资产市场结构法案》和与稳定币相关的 CLARITY 法案争夺国会空间。多家媒体指出，该法案很难获得两党支持，立法路径仍不明朗。
加密资产和金融科技行业的一系列裁员面临着与该框架设想的“人工智能驱动的就业创造”相反的现实。 Crypto.com 于 2026 年 3 月 19 日宣布将裁员约 180 人，约占其员工总数的 12%，首席执行官 Chris Marshallek 在 X 上发帖表示，“现在不进行这一转型的公司将会失败。”这一框架不包括应对失业风险的具体措施这一事实可能会在未来的讨论中受到质疑。
从长远来看，这个框架也是美国意图“领先于世界其他国家定义人工智能标准”的声明。这是一个优先考虑创新的轻型监管模式的提议，与欧盟在《人工智能法案》下的严格监管模板形成鲜明对比。如果美国继续朝这个方向发展，预计将对包括日本和其他亚洲国家在内的其他国家的监管竞争产生重大影响。
【术语解释】
监管沙箱
这是一个允许新技术和商业模式在暂时放宽正常法规适用的特殊环境下进行测试和验证的体系。这是一个让监管部门在了解实际情况的同时制定政策而不阻碍创新的体系。
抢占
这是指上级法律（联邦法）优先于下级法律（州法），消除或无效州法的效力。它基于美国宪法的至上条款。该框架利用这一原则要求国会通过联邦法律阻止各州自己对人工智能进行监管。
DeFi（分散型金融）
它是基于区块链技术、无需银行等中心化中介机构介入而实现的金融服务的总称。使用智能合约自动化借贷、交易、资产管理等。
AI优先戦略（AI-first strategy）
这种方法将人工智能置于业务流程、产品开发和决策的中心，从根本上重新考虑传统的人事系统和工作流程。包括 Messari 在内的几家加密货币公司在转向这一战略的过程中已经裁员。
OSTP（科学技术政策局）
科学技术政策办公室的缩写。它是国会于1976年设立的总统办公室下属机构，负责就人工智能、量子信息科学、生物技术等先进技术的政策制定向总统提供建议。它是制定该框架的核心组织。
TRAIGA（德克萨斯州负责任的人工智能治理法案）
德克萨斯州负责任人工智能治理法案的缩写。该法案于 2025 年 6 月 22 日颁布，并于 2026 年 1 月 1 日生效。虽然它包括有关政府机构使用人工智能的条款，但它也广泛适用于在德克萨斯州开发、提供和部署人工智能系统的私营企业。全面的人工智能监管法，规定了风险评估、透明度、禁止活动等。
纳税人保护承诺
契约于2026年3月4日在白宫签署。七家公司签署了该协议：亚马逊、谷歌、Meta、微软、甲骨文、xAI和OpenAI，承诺不会将AI数据中心的电力成本转嫁给居民电力用户。
[参考链接]
白宫——国家人工智能立法框架（官方公告）（外部）
特朗普政府于2026年3月20日发布的人工智能立法框架官方公告页面。其中包括六个政策领域以及向国会提出的立法要求。
Block, Inc.（公式サイト）（外部）
由杰克·多尔西 (Jack Dorsey) 联合创立的美国支付技术公司。旗下拥有Square、Cash App、Afterpay等，同时也在向比特币挖矿业务扩张。
梅萨里（官方网站）（外部）
为加密资产市场提供数据智能的平台。我们正在建立一个开放数据库，旨在为研究人员、投资者和监管机构提高加密资产的透明度。
Crypto.com（官方网站）（外部）
总部位于新加坡的加密资产交易所。它为超过 400 种加密资产提供买卖、存储和交易服务，在全球拥有超过 1 亿用户。
Algorand 基金会（官方网站）（外部）
支持 Algorand 区块链生态系统的非营利组织。负责开发开发者环境、制定技术标准、配套基础设施。
White House OSTP（科学技术政策局）（外部）
总统办公室的科技政策机构，由国会于1976年设立。他将发挥为总统就人工智能、量子技术和生物技术等领域的政策制定提供建议的作用。
[参考视频]
[参考文章]
特朗普向国会发布人工智能政策，以抢占国家规则 - 路透（外部）
路透社的一篇突发新闻文章总结了该框架的非约束性、议会立法的必要性以及国家权力仍然存在的例外领域。
区块将 4,000 名工人换成 AI — Payments Dive（外部）
一篇文章报道称，Block 计划在 10,000 名员工中裁员约 4,000 名（约 40%），并用人工智能取代。引用杰克·多尔西的一封信。
Crypto.com 裁员 12%，并将失业归咎于人工智能的推动 — 彭博社（外部）
Crypto.com宣布将裁员约180人（占总数的12%）。彭博社援引首席执行官克里斯·马沙莱克的话报道。
新的人工智能法规：德克萨斯州负责任的人工智能治理法案 — Blank Rome（外部）
解释将于 2026 年 1 月实施的 TRAIGA 内容。除了针对政府机构的规定外，专家分析还总结了适用范围和义务，适用于德克萨斯州开发和引入人工智能的私营企业。
白宫向国会发布人工智能政策蓝图 — POLITICO（外部）
POLITICO的文章指出了克拉奇奥斯主任表示希望在今年年底前签署，以及在国会达成两党协议的难度。
白宫人工智能立法愿景强调需要一个支持创新的国家框架 — R Street Institute（外部）
政策智库的分析。它考虑了“超过 50 条不一致的州法律的最低联邦标准”政策的地缘政治影响。
[相关文章]
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本文报道了作为宣布这一立法框架起点的总统令的签署情况。它报告了政府的初步行动，包括成立司法部特别工作组。
OpenAI、Meta、Alphabet 值得关注 |预算法案冻结州人工智能监管十年（2025年5月13日）
一篇报道预算法案中包含的人工智能监管十年暂停的文章。我想将此方法作为与该框架旨在实现的“最低联邦标准”不同的方法来阅读和比较。
[编者后记]
“人工智能将夺走工作岗位”这句话已经不再是遥远的未来。正如 Crypto.com 和 Block 的裁员所表明的那样，甚至在规则出台之前，现实就已经存在。该框架所设想的“与人工智能共存的社会”到底对谁来说是未来？
您个人从哪个角度看待这些变化：制定政策的人、使用技术的人以及受影响的人？如果我们能一起思考的话我会很高兴。